最高检邀人大代表视察内蒙古福建湖北检察工作

　　从呼和浩特，到鄂尔多斯，再到呼伦贝尔，短短几天里，代表们穿沙漠，过草原，走林海，行程数千公里，实地视察检察机关职务犯罪查办和预防等工作，所到之处，建言检察发展，传递人民声音，言之殷殷，情之切切。

浙江团代表视察内蒙古：倾听草原上的检察足音

浙江团代表现场体验内蒙古检察机关远程视频系统的便捷。

　　“内蒙古检察机关便民利民为民的做法，颠覆了我们心中硬邦邦的形象，使我们感受到了法律的温度。”

　　本报讯（记者其其格 通讯员沈静芳）9月19日至24日，8位来自浙江代表团的全国人大代表，应最高人民检察院邀请，视察内蒙古检察工作。

　　从呼和浩特，到鄂尔多斯，再到呼伦贝尔，短短几天里，代表们穿沙漠，过草原，走林海，行程数千公里，实地视察检察机关职务犯罪查办和预防等工作，所到之处，建言检察发展，传递人民声音，言之殷殷，情之切切。

　　在服务大局中下好职务犯罪惩防这步棋

　　“查办和预防职务犯罪工作要融入经济社会发展的大局中去谋划和推进”，代表们视察第一天，内蒙古自治区检察院副检察长李茂林如是说。随后的几天里，代表们从实地视察中，细细体会着其中的点点滴滴。

　　在呼伦贝尔市阿里河镇噶仙居民区，代表们实地察看了“十个全覆盖”工程建设，宜居的设计，精致的建筑让代表们感叹如入画里。为了确保这项造福全区农村牧区的工程真正“幸福全覆盖”，内蒙古检察机关开展了为期两年的打击破坏工程实施的各类犯罪专项行动。湖州市公共交通有限责任公司公共自行车分公司副经理王月英代表表示，“十个全覆盖”工作建设喜人，离不开检察机关围绕中心，服务大局，司法为民。

　　在呼和浩特市检察院为民服务中心，浙江乔顿服饰股份有限公司西服整烫工吕华荣代表轻点触摸屏，检察建设情况尽在眼前，她感叹，如今的检察机关不仅门不再难进，还主动为群众提供便利，真是想不到。

　　走进鄂尔多斯市检察院时，内蒙古义盟律师事务所律师靳华正在法律咨询室里“值班”，靳律师告诉代表，这是处理涉诉涉访案件一个小“药方”。代表们仔细询问靳律师“什么时间接受咨询？”“群众来咨询的多吗？”得知这一做法很受群众认可，代表们伸出了大拇指。“内蒙古检察机关便民利民为民的做法，颠覆了我们心中硬邦邦的形象，使我们感受到了法律的温度。”宁波维科家纺电子商务有限公司产品部员工杨晓霞代表如是说。

　　打造查办职务犯罪的最强引擎

　　民建浙江省委会副主委、绍兴市人大常委会副主任车晓端代表在视察时一直都在用手机记录。她记录下内蒙古检察机关自党的十八大以来，立案侦查职务犯罪案件2706件4640人，通过办案为国家和集体挽回经济损失18.31亿元，也记录下内蒙古东西跨度直线距离2400公里，记录下呼伦贝尔侦查指挥中心副主任刘宏昌的介绍，“呼伦贝尔的面积是浙江省的2.5倍左右。”

　　地广人稀的内蒙古如何创造出了“内蒙古检察史上查办大案要案最多、查办高级别干部犯罪案件最多、涉案金额上千万过亿元案件最多这一黄金时期。”代表有疑惑，更有期待。

　　在呼和浩特市检察院职务犯罪办案基地，在鄂尔多斯市司法鉴定实验室，在呼伦贝尔市五位一体综合情报平台……代表们寻找着答案。情报信息平台、互联网侦查平台、远程指挥提讯平台……“互联网+”时代检察机关祭出一件又一件法宝，呼伦贝尔检察院检察长张晓红直言不讳，“科技为自侦工作安上了千里眼和顺风耳！”

　　浙江省军区杭州第四干休所原政委曲海燕代表参观后，写下了大大两个字“智慧”。她说，从“自侦”向“智侦”转变的内蒙古检察工作走在了全国前列，尤其是呼伦贝尔院提出的“5+1智慧侦查模式”，应用高科技实现智能手段与案件侦查、精细化管理有机结合，值得在检察机关广泛推广。

　　代表们通过远程提讯系统观看了百里外看守所的提审，也通过远程视频会议系统与千里外的派驻检察室人员对话，清晰的画面与声音让代表们感叹“如在现场”。温岭市蔬菜管理办公室主任林代表表示，“信息化为内蒙古检察机关办案插上了翅膀，现代化让数据为群众跑腿，这都说明检察机关加大信息化、科技化办公办案的必要性，今后检察机关还应加大信息化现代化建设力度。”

　　拉起严格规范司法的检纪高压线

　　“办案的每一个环节如果出现问题，都会导致冤假错案的产生！”内蒙古检察院检察长马永胜向代表们坦承。近年来，内蒙古检察机关在职务犯罪工作各个环节都设置制度隔离墙，真正把侦查权关入制度的笼子。衢州市柯城区人大常委会副主任、柯城区畜牧兽医局局长郑玉红代表说，内蒙古检察机关注重规范司法机制建设，不断强化自身监督，打造了一支能战善战的队伍。

　　内蒙古检察机关“自我揭短、自我亮丑、自我纠错”的科学发展抽样评估工作，将领域向公安机关、法院、刑罚执行机关的执法、司法活动延伸，收到了实效。其中，呼和浩特市检察院“翻箱倒柜”“解剖麻雀”式地对149件案件中查摆出的20多种不规范问题集中整改，并通过深入开展精细化管理活动巩固了规范司法行为专项整治成果。小数据，大效果。通过三年抽样评估，解决了以前存在的撤案和无罪判决案件多、职务犯罪判缓免刑多、程序性问题多、办案安全问题多等“四多”问题。

　　讯问全程同步录音录像、涉案财物管理等工作很受代表们关注。在三级检察院视察时，代表们多次询问同步录音录像与涉案财物管理工作，听说内蒙古检察机关先后针对同步录音录像、涉案财物管理等开展专项督查，代表连连点赞。

　　“司法公开是最好的防腐剂。”郑玉红代表的目光不时被检察机关的检务公开工作吸引。在满洲里市检务公开大厅，代表们在律师阅卷室遇到了正在阅卷的吴律师，吴律师告诉代表，检察机关的大门向律师敞开，为律师阅卷提供了很大便利，维护了律师的合法权利。

　　郑玉红代表表示，内蒙古检察机关勇于公开，善于公开，希望今后继续加大检务公开力度，让群众更加了解检察工作，支持检察工作。

　　“规范司法，强化队伍建设的同时，还要营造和谐的环境，真正留人留心。”代表们不约而同地将目光关注到检察人员的流失问题上。

　　杭州市公交六公司驾驶员虞纯代表说，派驻检察人员为维护法律公正驻守在一线，条件恶劣，生活不便，一定要更加关爱这些检察人员，努力为他们提供上升空间。车晓端代表也表示，要稳妥推进司法体制改革，促进队伍专业化、职业化，关心关爱检察人员，促进队伍和谐发展。

　　从浙江到内蒙古，代表们一路奔波、参观、座谈，始终在路上，他们用“不虚此行”概括了此次内蒙古检察之行。

　　最高检有关负责人向代表们尽心履职表示了感谢。他说，“代表们每到一处认真看、认真听、认真记、认真拍，全身心投入到视察中，诚恳、坦诚地提出意见和建议，积极履职，令检察人受益匪浅。这是对检察工作、检察事业充满了热情。这是对检察机关负责，对检察事业负责，对国家法治建设负责。希望内蒙古检察院对代表的意见和建议认真研究，抓好落实，让代表的建议更好地落地生根。”

河南团代表视察福建：感悟“一带一路”建设中的检察故事

河南团全国人大代表在福建省检察院视察。冯勇青摄

　　“要把可复制的经验带回河南，带到所在行业，带到明年全国两会上，分享福建检察机关在服务国家战略中创造出的成果。”

　　本报讯（记者张仁平）9月20日至22日，处于“海上丝绸之路核心区”的福建，迎来了18名河南团的全国人大代表。他们应最高人民检察院邀请赴闽，对检察机关融入“‘一带一路’战略、服务新福建建设”进行专题视察。

　　三天时间，代表们先后视察了福建省检察院和漳州、厦门两地检察工作。他们一路走、一路问，把所见所闻，所感所盼，在路上说、在现场议、在会上谈，还用诗作、歌声和绘画点赞检察，寄语期望。

　　一篇诗作道心声：为检察担当点个赞

　　丝绸之路，是经贸之路，也是一条法治之路。20日上午，在福建省检察院的主题宣传展板、检察展览厅里和视频短片中，一幅幅生动的照片、一组组翔实的数据，记录着全省检察机关服务“一带一路”大局和新福建建设的举措与成果。代表们静心观看，从中感悟“一带一路”联检察，一举一动看履职。

　　面上已了解，更要实地察，点上再求证。看了图展、视频，再听福建省检察院检察长何泽中详解工作部署与行动：“一带一路”建设是中央决策国家战略，服务党和国家工作大局检察机关责无旁贷，我们以专项打击、专项预防、专项查办、专项监督等专项工作带动全盘，创造良好法治环境，护航保障“一带一路”战略实施。

　　随后，代表们赶赴漳州，开启深度视察的“检阅”之行。被誉为“当代宋慈”的漳州市检察院副主任法医师刘龙清从检18年来解剖尸体280具，依法审查、鉴定各类案件14575件，发现并纠正错误鉴定445件。“龙清在，正义决不会缺席。”听着解说员讲述刘龙清执法为民的感人事迹，每位代表都被深深地感动。

　　邓州市中医院院长唐祖宣代表、通许县刘庄村卫生所所长马文芳代表说，刘龙清维护司法公正，为民排忧解难，不愧是人民群众最喜爱的检察官。驻马店农科院粮食作物研究所所长任秀荣代表、商丘市梁园区中州街道办事处解放村党支部书记乔彬代表告诉记者，让群众从每个案件中都感受到公平正义，在刘龙清手上得到了印证。

　　在漳州市南靖县书洋镇巡回检察工作室，代表们了解到，干警送法到群众家门口，化解纠纷不出村镇，及时查处坑农害农案件。当了解到巡回检察已成为全省基层院检力下沉的普遍做法时，河南省信阳文新茶叶有限公司董事长刘文新、深圳市全顺人力资源开发有限公司董事长张全收、伊川县南府店村党委书记张龙安等代表一致叫好：“巡回检察接地气，护民利，合民意。”

　　河南科技大学教授雷雪芹代表把视察感悟即在路上赋诗一首：“代表视察福之州，检察上下为民忧，铁腕反腐讲党性，绿色修复济刚柔……”诗作发在代表群里引起共鸣。

　　一首歌曲抒情怀：生态检察利在千秋

　　丝绸之路，是发展之路，也是绿色生态之路。21日，代表们来到南靖县书洋镇下坂村一处山坡。站在坡顶上，一眼望去，绵延群山树竹成海，微风吹来绿波荡漾。代表们得知，面前漫山绿遍、层林尽染的几个小山头，多年前被大火烧光，涉案当事人补植复绿后，如今荒山重披绿装。河南省海龙集团董事长徐晓代表对此感慨万千：2015年3月，写在最高人民检察院工作报告中的“补植复绿”机制，今天实实在在地看到了。

　　“把祖祖辈辈留下来的青山绿水传给子孙后代，生态检察功在当代利在千秋。”河南省石油和化工协会会长樊进军代表动情地说，“我要带家人来福建，看看这里的山山水水，让子孙感受到，青山绿水来之不易，要像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境。”

　　车子在青山绿水间行进，河南理工大学音乐学院副院长游吟歌代表情不自禁地唱起了《我和我的祖国》，“我把歌声献给守护八闽秀美山川的检察人。”

　　一幅绘画寄期望：让检察事业更美好

　　丝绸之路，是文明之路，也是一条充满生机之路。东南国际航运中心总部大厦是“一带一路”建设重点项目。“投资73亿，如此庞大的工程如何确保资金安全运作？做到工程优质、干部优秀？”22日上午，代表们走进位于厦门海沧保税港区的总部大厦探究个中奥秘。

　　“检企共防。预防关口前移，构建协作、服务、监督平台，从机制上强化源头防治。”海沧区检察院、海投集团、中建三局相关领导就检企携手同步预防，向代表们介绍从项目招投标、材料采购到工程施工验收各个环节“防什么、怎么防”。

　　河南亿星实业集团董事长李士强代表、河南安阳钢铁公司技术中心首席专家徐筱芗代表、伊川电力集团有限公司名誉董事长戴松灵代表对预防出生产力大为感慨：“检企共防之举有力有效，不仅建筑领域可推广，其他行业同样可学可鉴。”

　　当日下午，代表们来到厦门市思明区检察院视察。展现在代表面前的一楼检务综合服务大厅，集成了该院所有对外办案、办事的服务功能，通过网上网下实行“一站式”服务和“一次性”办结。工作人员介绍：行贿犯罪档案查询，到场2分钟即可取件；早在2008年就尝试案件信息公开查询；远程视频接访、视频异地帮教，远程指挥审讯等信息化的运用，大大提升了工作质效。“检察多走信息网路，群众就少走马路。”所见所感，河南三门峡职业技术学院副院长李勤等代表，为该院高效优质的文明服务和科技强检领跑全国啧啧赞叹。

　　三天时间，代表们进机关、上高山、下乡村、访企业，连日奔波，用心感悟“一带一路”建设中的检察故事。在视察结束的反馈会上，更以真知灼见为检察鼓劲、建言献策——

　　“大局意识自上而下有担当；干事创业精气神十足有拼劲。”这是河南省人大常委会选工委主任杨盛道代表总结视察之行最深的印象。

　　河南省社科联副主席郑永扣、洛阳市博物馆馆长王绣等代表踊跃发言：建议公检法与职能部门联手，形成打击电信犯罪合力；打击学术领域腐败，还学术殿堂一片净土；加大历史文化名城和历史古迹力度；发挥英模引领示范作用，让更多先进典型涌现出来。

　　河南亿星实业集团董事长李士强代表把视察的体会和感受写了满满6页纸，提出了设立金融检察工作专业机构，有效遏制新型金融犯罪等多项建议。

　　代表们表示，福建之行收获满满，要把可复制的经验带回河南，带到所在行业，带到明年全国两会上，分享福建检察机关在服务国家战略中创造出的成果。

　　“一带一路”检察情，一笔一画寄真情。三天视察结束了，离别之际，年逾古稀的王绣代表利用视察休息时间创作了一幅“牡丹图”，赠给福建检察机关，寓意“一带一路”建设蕴育生机，象征检察事业越来越美好。

山西团代表视察湖北：同饮一江水　共话检察情

山西团代表视察武汉市汉阳区检察院未检工作。王地摄

　　“检察机关真是把法律服务做到家了！”

　　“运用互联网做好‘指尖上的群众工作’，这个思路非常好。”

　　本报讯（记者王地）9月25日至29日，应最高人民检察院邀请，来自山西团的9位全国人大代表齐聚湖北，视察检察工作。5天时间里，代表们风尘仆仆，先后来到省、市、区县三级5个检察院进行走访、座谈，足迹遍及武汉、红安、黄冈、鄂州等地。他们察民意，听心声，论检察，每到一地，都留下对检察工作的殷殷之情和真知灼见。

　　服务民生办法多

　　此次视察团的代表大多来自基层一线，因此最关心的也是检察机关如何充分发挥检察职能，服务改革保障民生。

　　中国“第一将军县”湖北红安，在革命年代诞生了223位共和国高级军事将领。红安县检察院全体干警继承和发扬“朴诚勇毅，不胜不休”的红安精神，围绕经济发展大局，忠实履职，维护人民群众合法权益。“对涉案非公企业人员采取人身强制措施要慎重……”在红安县检察院，电子屏播放的卡通人物讲解吸引了代表们驻足。原来，为了更好地服务和保障民生，促进非公经济健康发展，红安县检察院专门制作《鄂检十条解读》动漫视频，受到广泛好评和转发。

　　“这个非常好！”山西省农科院农业资源与经济研究所研究员姚建民代表对此做法赞誉有加，同时提出建议，希望检察机关能够为非公有制企业搭建更好的服务平台，让企业家们能够及时发现企业管理和发展中存在的问题，并尽快加以解决。

　　“检察机关真是把法律服务做到家了！”在位于鄂州市葛店经济技术开发区的非公企业唯品会华中运营中心视察过程中，在得知当地检察机关在企业创办过程中充分发挥批捕、起诉等职能，严肃查办危害该企业的刑事犯罪并取得良好效果后，全国人大常委会委员、昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲代表十分高兴，她认为这是给当地非公经济吃了一颗定心丸，“希望检察机关注重查办的同时，更加重视非公企业的预防职务犯罪工作，筑牢非公经济的清廉防线。”

　　持此观点的还有原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田代表，在武汉市汉阳区检察院，他对该院设立检察巡回服务车，走村入户为群众提供法律服务特别感兴趣，特意拿了很多宣传资料，准备回去后详细了解。“我是一名来自最基层的农民代表，希望检察机关能更好地服务和关注农村发展，将更多检力投入到基层，加大普法力度，积极做好农村干部的犯罪预防和惩治工作。”

　　科技强检步伐大

　　黄冈市检察院科技强检建设成果突出，极大提升了司法办案科技化、信息化水平。代表们视察了该院案件管理中心以及侦查信息平台，临汾市第四人民医院院长贾爱芹代表对检察院运用现代化的管理理念，推进科技强检战略以提高履职能力的做法非常关注，“回去加以借鉴，也可以提高我们医院的管理水平。”贾爱芹告诉记者，科技强检的关键在于应用，抓住了科技应用，就抓住了科技强检工作的“牛鼻子”，希望检察机关继续加强重视和管理，推动科技强检工作更上台阶。

　　湖北省检察院近几年充分借鉴“O2O”模式，构建五位一体的“鄂检网阵”，进一步拓展检务公开渠道方式的做法受到代表们充分肯定。太原重型机械集团公司技术中心起重所高级工程师阎少泉代表告诉记者，“湖北检察机关提出了运用互联网做好‘指尖上的群众工作’，这个思路非常好。建议进一步加大运用信息化科技手段开展普法宣传和服务群众的力度，让更多的老百姓了解检察机关的工作职能。”

　　山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿三采区掘进一队副队长董林代表是一名80后，他平时对信息化建设方面关注较多，“湖北检察机关把互联网思维融入到检察工作中，运用大数据手段促进侦查信息平台建设，非常好！”

　　司法体制改革走在前

　　从省会武汉，到“革命圣地”红安，从“鱼米之乡”鄂州，到“九省通衢”的汉阳，代表们关注较多，讨论也较为热烈的另两个热词是“改革”和“规范化”。湖北检察机关近年来在改革中把注意力始终放在解决影响司法公正和制约司法效率、能力的深层次问题上，以改革创新的精神破解各项难题，推动检察工作健康发展。

　　在鄂州市华容区检察院，代表们仔细参观了内部机构整合成果展、案件管理部，认真观看了介绍该院内部整合情况的专题片。该院近年来大刀阔斧地进行内部机构改革，将所有内设部门合理划分成“四部一局”，减少审批层级，提高诉讼效率。查办职务犯罪案件数量连续四年大幅增长。

　　中北大学副校长熊继军代表表示，改革的目的是为了更加规范、高效。通过视察，印象最深的是湖北检察机关各项工作都比较规范，尤其是在规范司法行为方面下了大气力。

　　“武汉市汉阳区检察院的一站式检察服务大厅、办案工作区、未成年人刑事检察工作室等地都让人过目不忘。改革步伐快，干警素质高，我感到湖北检察机关在司法规范化建设方面迈出了坚实步伐。”山西新华环保有限责任公司党务部部长沈建军代表告诉记者。

　　“我要为汉阳区院坚持文化育检，推动检察工作持续快速健康发展以及有条不紊推进检察改革，为检察工作不断增添内驱力的做法点赞。”山西医科大学第二医院血液科主任杨林花代表向记者表示。

　　“建议湖北检察机关进一步加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度”“要重视对年轻干警的培养任用”“建议充分利用湖北科教优势，加强同在鄂高校法学院的联系，将检校合作推向深层次”……在代表意见建议反馈会上，9位全国人大代表对湖北检察工作提出了自己的见解和建议。

　　最高检有关部门负责人表示，邀请全国人大代表视察检察工作，是最高检加强与全国人大代表联系，自觉接受监督，为代表广泛深入了解、指导和监督检察工作而进行的一项重要活动。今后最高检将继续开展好人大代表交叉视察活动，增进交流，增强了解，促进各地检察工作更好开展。

　　湖北省人大常委会副主任张岱梨充分肯定了这种人大代表交叉视察检察工作形式，并希望这种形式能够得到借鉴推广，切实推动人大工作创新发展，促进严格执法和公正司法。

中国检察新闻网摘编：亓淦玉