朝党代会让美日韩忐忑不安

    认为朝方强化“先军政治”

    【韩联社首尔9月29日电】据朝中社29日报道，朝鲜28日召开劳动党代表会议，选举金正银为劳动党中央军事委员会副委员长、党中央委员会委员。

    金正日再次被选举为党中央军事委员会委员长。这样，金正银成为中央军委仅次于金正日的第二号人物，为其今后根据“先军政治”路线掌握军队打下了基础。

    此外，当天的党代会还选举金正日、金永南、崔永林、赵明录、李英浩为党中央政治局常委。金正日的妹妹金敬姬被任命为党中央政治局委员，金敬姬的丈夫张成泽被任命为政治局候补委员和中央军委委员。

    【韩联社首尔9月29日电】据悉，朝鲜劳动党中央军事委员会原先没有副委员长职位，此次可能是专门为金正银新设了这一职位。最近成为军队实权人物的李英浩也被选举为军委副委员长，估计是为辅佐没有军营经验的金正银而安排的。

    朝鲜问题专家梁茂进分析说，朝鲜劳动党先是授予金正银大将军衔紧接着又新设军委副委员长职位给金正银，是为了进—步巩固其接班人地位。鉴于金正银的年龄和经验，很难让他坐上政治局常委这样的位置，因此朝鲜当局在中央军委为金正银安排仅次于金正日的职位，以提高其对军方的掌控能力。

    【英国广播公司网站9月28日报道】朝鲜领导人金正日最小的儿子金正银被任命了劳动党两个重要职务，此举被广泛认为是逐步进行的权力交接的一部分。

    【日本《朝日新闻》9月29日社论】北朝鲜政局出现了重大变化，其局势与包括日本在内的东北亚地区的和平与安全密切相关。

    虽然早有预测金总书记的接班人将是金正银，但可以说这次北朝鲜开始为全面构建继承者体制作准备。而与上世纪70年代从金日成到金正日的世袭相比，北朝鲜所处的环境发生了剧烈变化。即使继承者问题已有眉目，其面临的难题依然如故。

    北朝鲜迟早将迎来全面权力移交。设想那时可能发生的种种事态，应当如何平息混乱？有关各国应合力绸缪，这非常重要。

　　担心朝鲜再次出手“挑衅”

    【日本《产经新闻》9月29日报道】题：警惕北朝鲜“先军政治”

    关于金正银的出场亮相，绝大多数专家认为授予他大将军衔反映出北朝鲜将延续“先军政治”路线。甚至有专家担心北朝鲜为了炫耀军事优势，会进行新的导弹发射试验。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔27日在记者会上表示“美国正密切关注朝鲜的事态发展”。

    美国强调，无论什么样的继承体制，对北朝鲜的“无核化”要求都不会改变。美国对重启六方会谈也比较慎重，强调只要北朝鲜不在改善因“天安舰”事件恶化的南北关系以及无核化方面作出具体行动，就不同意会谈。不过，北朝鲜已经看出美国言行出现软化迹象，因此随着金正银被任命为大将，其有可能再次发起军事挑衅行动。

    美国国务院东亚和太平洋事务局前高级顾问巴尔比纳·黄指出：“为了振奋军方，向国内外炫耀军事力量，朝鲜极有可能进行军事演习和导弹试验。”

    另外，有专家分析说，如果六方会谈因日美韩的反对而仍然看不到重启迹象，北朝鲜可能将通过新的核试验进行对抗。专家担心权力继承会给军事层面带来不良影响。

    【日本《每日新闻》9月29日报道】金正日总书记向接班候选人的三子授予了大将军衔，这个在时隔44年后召开朝鲜劳动党代表会议的当天凌晨播发的消息，在欧美迅速传播开来。

    先作出令人震惊的举动，然后保持不透明感或是制造危险，是北朝鲜从外界获取利益的惯用战术。外界担心北朝鲜今后还会延续这一手法。

    【日本《产经新闻》9月29日社论】题：要警惕北朝鲜的军事冒险

    作为接班人的金正银，在劳动党代表会议召开之际首先以“大将”这一军队职务登场具有象征意义。此举等于向国内外宣称：北朝鲜今后仍将在“先军政治”这种军事优先的方针下，继续维持军事独裁体制，包括核开发等。

    为确立金正银接班体制，北朝鲜今后将采取怎样的内外政策尚不明朗。但北朝鲜通过金正银登场急于建立接班人体制意味着该国正处于权力过渡期。一般来说，处于权力过渡期的政权是难以采取灵活姿态和路线的。因此我们应该清醒地看到北朝鲜采取对外强硬路线的可能性。

    特别值得一提的是，在金正银被授予大将军衔的接班体制下，北朝鲜有可能进行军事冒险。我们必须密切关注并警惕北朝鲜动向，包括党代表会议的结果等。

　　三方加紧协调对朝行动

    【法新社华盛顿9月28日电】一名美国官员周一宣布，他将前往日本和韩国，与它们交换对朝鲜领导层会议的意见。他还表示，华盛顿对这一会议持谨慎态度。

    助理国务卿坎贝尔说，他将在下周前往美国在亚洲的两个主要盟国。与此同时，朝鲜显然正在确定金正日小儿子金正银的接班事宜。

    坎贝尔说：“我认为，目前的关键是确保我们与该地区的两个盟友进行深入磋商。我们显然想要听取它们的意见。”他补充说：“说实话，我们将拭目以待并仔细观察。”

    【日本《读卖新闻》9月29日报道】金正银被授予大将军衔，韩国政府将这视为构筑接班体制的开始。北朝鲜今后到底能够拿出多少诚意来与韩国改善关系？韩国正谨慎而密切地关注着北朝鲜的一举一动。

    韩国方面28日举行了纪念联合国军夺回汉城60周年的活动。李明博在发表演说时指出， “天安舰”沉没事件是“北朝鲜的挑衅行为，给我们的安保现状留下惨痛教训”。李明博总统试图唤起人们对北朝鲜军事威胁的关注，不过他并未提到金正银和党代表会议。

    韩国方面已经答应了北朝鲜方面提出的让离散家属会面的提议，并恢复了南北红十字会的会谈。不过，韩国政府把调查韩国游客在金刚山被射杀的真相作为恢复观光的前提条件，双方的协商难以取得结果。

    “天安舰”事件发生后，韩国还对北朝鲜实施了单独的制裁措施，中断了与其贸易。如果北朝鲜不就这一事件作出道歉，要恢复贸易也很困难。

    【日本《每日新闻》9月29日报道】 日本政府正在谨慎分析北朝鲜权力结构是否发生变化。在坚持致力于解决绑架、核和导弹问题这一对朝基本政策的同时，日本将密切关注北朝鲜在实现政权交接过程中如何调整对日政策。

    就金正银晋升大将一事，营直人首相28日仅表示“希望密切关注北朝鲜内部状况”。外务大臣前原诚司则再次强调了日本的一贯立场，表示“不解决绑架、核和导弹问题，就无法以《日朝平壤宣言》为基础实现邦交正常化”。

    美国北朝鲜问题特别代表博斯沃思本月中旬访问了六方会谈有关国家，就重启六方会谈一事交流了意见。对此，前原诚司强调，北朝鲜尚未承认“天安舰”事件系本国所为，日美韩应联合起来谨慎应对六方会谈。

全球公众传媒摘编：GAN   JADE